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天然资源部颁布海优势电用海治理新政

  • 2025.01.02

  • 风芒能源

?1月2日,天然资源部颁布《关于进一步加强海优势电项目用海治理的通知》。


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《通知》要求,推动深水远岸布局。属于新增海优势电项主张,应在离岸30千米以表或水深大于30米的海域布局 ;近岸区域水深超过30米的,风电场离岸距离还需不少于10千米 ;滩涂宽度超过30千米的,风电场内水深还需不少于10米。离岸距离依照海优势电场表包络线与大陆(含海南岛本岛和县级及以上人民当局驻地的海岛)海岸线最近距离推算,水深以最新海图所示风电场内的最浅水深为准。


《通知》激励立体复合利用。在切合河山空间规划和利益有关者协调一致的前提下,激励在已获得合法用海手续的海洋油气开发区、深远海养殖区等已开发利用海域建设海优势电。激励新增海优势电项目用海选取“风电+”的综合开发利用模式实现“一海多用”,通过统一设计、统一论证,建设肯定比例的网箱养殖、海洋牧场、海上光伏、波浪能发电、造氢、储能等设施,切实提高海优势电场区海域资源利用效能。已经核准的海优势电项目,激励在风电场内进行复合利用。经评估论证不影响安全使用的情况下,可在现有尺度海堤或永远性堤坝确权用海领域内建设风机塔架。


《通知》暗示,有序执行升级刷新。已建海优势电项目可在风电场整体领域不变、经论证用海规划可行的前提下,通过机组扩容、风机升级或风机地位优化调整等方式对已有项目进行升级刷新,并按划定办理用海调换手续。已建海优势电项目海域使用权到期后不再续期的,要依照《海域使用治理法》等有关司法律规要求,拆除风机、桩基、锚链、海底电缆蹬酌海设施,复原海域原状,预防影响海上交通等其他用 ;疃。


《通知》明确,优化用海审批法式。用海总面积700公顷以上、省级治理海域以表或跨省级治理海域的海优势电项目用海,须报国务院审批,严禁越权审批、分散审批及化整为零 ;用海总面积700公顷以下和省管海域以内且不涉及跨省级治理海域的海优势电项目,由省级及以下人民当局按划定审批。报国务院核准的海优势电项目用海,项目核准前由天然资源部办理用海预审,核准后按法式报天然资源部办理正式用海审查。


《通知》称,积极奉行海域使用权市场化出让。沿海各级天然资源(海洋)主管部门要充分阐扬市场在海域空间资源配置中的决定性作用,积极选取市场化方式出让海优势电项目海域使用权。加强与能源主管部门的协调共同,应采取同步、结合或整体组织执行等方式,做好省级治理海域领域内海域使用权市场化出转让项目竞争性配置衔接工作。激励沿海处所创新治理机造,对新增海优势电项目索求实杏装净海出让”造度,在发展海优势电项目海域使用权市场化出让前,实现拟出让区域地籍调查、海域使用论证评审、海域使用权价值评估、征求有关部门定见等工作。

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